Бюджетное планирование и прогнозирование: теория и практический опыт

Приглашаются: • Руководители контрольно-ревизионных служб органов государственной власти и местного самоуправления. • Сотрудники контрольно-ревизионных служб органов государственной власти и местного самоуправления. • Главные бухгалтеры и работники государственных и муниципальных учреждений. • Руководители и заместители руководителей бюджетных, автономных, казенных учреждений, представителей муниципальных и региональных органов власти. • Руководители экономических служб администраций региональных и муниципальных образований. В ходе мероприятия Вы получите: • Порядок разработки прогнозов социально-экономического развития государства, регионов и муниципальных образований. • Методику планирования бюджетов на среднесрочную перспективу, распределение финансовых ресурсов между бюджетами разного уровня, с точки зрения предоставления общественных благ и услуг в целях осуществления конституционных гарантий. • Умения профессионально оценивать последствия принятия того или иного управленческого решения в сфере формирования и распределения бюджетных ресурсов, что позволяют сделать знания и умения, полученные в процессе обучения. В стоимость мероприятия входит: • Комплект авторских материалов. • Удостоверение о повышении квалификации в объёме 30 часов Формат обучения: • Очное с присутствием в центре повышения квалификации в г. Санкт-Петербург Программа курса: Организационно-правовые основы бюджетного планирования и прогнозирования • Полномочия законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам бюджетного планирования и прогнозирования. • Взаимодействие органов исполнительной и представительной власти при составлении и утверждении бюджета. • Бюджетное программирование, его взаимосвязь с индикативным планированием. • Взаимосвязь бюджетного прогнозирования, бюджетного планирования и бюджетного программирования. Порядок планирования бюджетных ассигнований на финансирование целевых программ • Организационно-правовые основы составления федеральных целевых программ в РФ. • Роль Министерства экономического развития и торговли РФ и Министерства финансов РФ в разработке федеральных целевых программ. • Оценка ожидаемой эффективности, социально-экономических последствий от реализации программы. • Составление бюджетной заявки на финансирование федеральных целевых программ. • Порядок отбора программ к финансированию из бюджета. • Особенности планирования ассигнований на финансирование федеральных целевых программ. Организационно-методические основы составления, рассмотрения и утверждения бюджетов разного уровня • Порядок составления проекта федерального бюджета: характеристика нормативной базы, регулирующей составление проекта федерального бюджета: анализ организационно-методических основ оставления проекта федерального бюджета: рассмотрение разногласий по показателям проекта федерального бюджета. • Роль Коллегии Министерства финансов РФ в разработке проекта федерального бюджета. • Порядок рассмотрения проекта федерального бюджета Правительством РФ. Механизм рассмотрения и утверждения Федеральным Собранием РФ федерального бюджета на очередной финансовый год. • Основы составления, рассмотрения и утверждения бюджетов субъектов РФ. • Порядок согласования показателей прогноза социально-экономического развития. • Характеристика показателей и сведений, доводимых федеральным правительством субъектам РФ для составления проекта бюджета субъекта РФ. • Функции законодательных и исполнительных органов субъектов РФ в процессе составления проекта регионального бюджета. • Особенности составления проектов местных бюджетов. • Порядок планирования расходов бюджета по отраслям материального производства, на содержание бюджетных учреждений, главных распорядителей и распорядителей бюджетных средств. • Особенности планирования годовых и многолетних ассигнований. • Методика планирования бюджетных инвестиций: оценка эффективности инвестиционных проектов, измерение проектной стоимости. • Определение объема расходов бюджетов на погашение и обслуживание государственного и муниципального долга. • Планируемые и внесенные изменения в порядок и сроки бюджетного планирования. Направления совершенствования бюджетного планирования и прогнозирования • Система «планирование — программирование — разработка бюджета». • Разработка бюджета на нулевой основе. Резерв планирования. • Переход к бюджетному планированию ресурсных потоков. Ресурсный потолок. • Использование прогнозов и сценариев в бюджетном планировании. • Стратегическое планирование. • Организация среднесрочного бюджетного планирования, и др. • Оценка возможностей использования зарубежного и отечественного опыта бюджетного планирования в России в современных условиях. Специфические черты государственного финансового контроля • Показатели и специфические черты государственного финансового контроля. • Формы, приемы и способы финансового контроля. • Бюджетное и налоговое законодательство. • Специальное законодательство, регламентирующее деятельность органов финансового контроля. • Виды финансовых правонарушений и ответственность за их совершение. Организация и методология проведения государственного финансового контроля разных видов расчетов бюджетных учреждений • Проверка правильности и осуществления средств по категории расходов «Оплата труда государственных служащих». • Проверка правильности и осуществления средств по категории расходов «Командировки и служебные разъезды»; по категории расходов «Канцелярские принадлежности, материалы и предметы для текущих хозяйственных целей»; по категории расходов «Медикаменты и перевязочные средства». • Первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета, журналы-ордера, бухгалтерская отчетность. • Проверка правильности отражения в бухгалтерском учете доходов и расходов предпринимательской и иной приносящей доход деятельности Контроль целевого использования бюджетных средств. • Ревизия кассы: цели, задачи, правовая база, методика проведения, типичные ошибки. • Ревизия кассовых операций и операций по лицевым счетам бюджетополучателей: правовая база, методика проведения, первичные бухгалтерские документы, бухгалтерский учет, типичные ошибки. • Финансовый контроль государственной собственности. • Финансовый контроль за деятельностью государственных и муниципальных унитарных предприятий. Налоговый контроль: виды, формы, методы • Плановые и внезапные проверки. • Документальные и фактические проверки. Камеральные и выездные проверки. • Критерии выбора метода проверки при различных формах контроля. • Факторы, определяющие качество и эффективность налогового контроля. • Система оценочных показателей деятельности налоговых органов. Финансовый механизм противодействия преступным доходам • Сфера возможных нарушений и система профилактики. • Типологии FATF. Взаимодействие Федеральной службы по финансовому мониторингу с другими государственными органами по борьбе с латентными финансовыми потоками. • Таможенный контроль как составной элемент финансового контроля и его роль в обеспечении финансовой безопасности государства. • Деятельность Федеральной службы по финансово-бюджетному контролю по выявлению и пересечению нарушений валютного законодательства.